一、统一思想，深刻认识开展先进性教育活动的重要意义

党的先进性是党的生命所系、力量所在。中央决定在全党开展先进性教育活动，这是着眼于我们党始终走在时代前列、始终保持先进性、始终充满生机和活力而作出的重大战略决策。我们一定要深刻认识其重大意义，进一步统一思想，增强开展先进性教育活动的自觉性和责任感。

（一）开展先进性教育活动，是深入实践“三个代表”重要思想的重大举措。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。近年来，我们通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识达到新高度，实践见到新成效。但是，我们必须看到，“三个代表”重要思想是博大精深的科学体系，深刻理解和正确把握这一理论并指导实践，是一个长期的过程。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想必须长期坚持，常学常新，不断深化。开展先进性教育活动，就是要通过集中教育，把学习实践“三个代表”重要思想进一步引向深入，全面提高党员素质，使广大党员成为“三个代表”的坚定实践者和模范执行者，更好地服务党的教育事业。

（二）开展先进性教育活动，是提高党的执政能力、加强党的建设的基础工程。党员是党的细胞和党的活动主体；党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。细胞没有活力，肌体就缺乏生命力；基础不牢，地动山摇。在新形势下，加强基层组织和党员队伍建设，是我们党必须解决的重大问题，它直接关系着党的执政地位，关系着党的事业兴衰成败。应该看到，当前我们面临着十分复杂的国际国内环境，人们的思想观念和价值取向随着经济的多元化，也呈现出多样化趋势，党的建设遇到许多过去未曾遇到的新情况。时代呼唤共产党人永葆先进性，群众期盼共产党员时刻发挥先锋模范作用。我们推进党的建设新的伟大工程，就必须抓好先进性教育活动这项基础工程。

（三）开展先进性教育活动，是推动学院各项工作顺利进行的重要保证。当前，学院面临良好的发展机遇，迎接高职高专人才培养水平评估工作迫在眉睫，建设省内一流高职学院正处于关键时期。要达到我院的奋斗目标，需要党的建设新的伟大工程提供支撑，需要学院广大共产党员充分发挥先锋模范作用，团结和带领全院教职工艰苦奋斗，开拓创新。我院现有328名党员，10个基层党总支。从总体上看，大多数基层党组织是有战斗力的，我院党员队伍总体情况是好的。广大党员在学院改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前较好地发挥了先锋模范作用。但也必须清醒地看到，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，特别是经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。学院党员队伍中也存在与形势的发展变化和保持先进性的要求不相适应的问题。主要表现在以下几个方面：一是有的党员理想信念不坚定，党员意识和执政意识淡薄；二是部分党员干部政治思想素质不高，思想不解放，不思进取，得过且过，先进性不能发挥和体现；三是部分党员和党员领导干部工作作风不实，作风飘浮，工作懈怠被动，效率低下，服务意识差，形式主义严重；四是有的党员干部纪律和大局观念不强，不能做到令行禁止，遇事推诿，怕担责任，缺乏协调配合；五是部分党员纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，好人主义盛行，表率作用差，在思想和行动上与普通群众无二。有的党总支凝聚力、战斗力不强，存在软弱涣散现象，严重影响了战斗堡垒作用的发挥。这些情况和问题虽然是少数，但会严重影响党的先进性，影响党同人民群众的血肉联系，损害党的形象和威信，损害党和人民的事业。开展先进性教育活动，就是要切实推动学院各部门努力解决影响学院和部门改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建立和完善保持共产党员先进性常抓不懈的工作机制，打牢新阶段党的建设的基础工程，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命。学院每个党员一定要深入学习领会活动有关精神，按照市委部署和要求，扎扎实实、富有成效地把活动开展好，思想转变好，任务落实好。

二、抓住关键，正确把握先进性教育活动的指导思想和基本要求

开展先进性教育活动，程序多，任务重。我们一定要正确把握教育活动的指导思想和目标要求，抓好关键问题，确保整个教育活动积极稳妥地进行。最近，锦涛、家宝同志先后在先进性教育活动联系点山东寿光市、四川省通江县视察时指出，能不能切实解决一些党员和党组织存在的突出问题，能不能在涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展，能不能把改革发展稳定的各项工作推向前进，能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，是衡量这次先进性教育活动有没有取得成效的重要标准。根据这一要求，先进性教育活动要让人民群众满意，就是要做到四点：一是党员和党组织自身存在的突出问题得到解决；二是群众最急最盼的热点难点问题得到解决；三是不合格党员得到处理，党员队伍整体形象得到提升；四是以先进性教育活动为动力，推动工作的开展。要认真对照省委提出的“八条标准”和市委“五个突出”的工作要求，在认真解决群众反映强烈问题的同时，要积极组织群众参与、监督、评判我们的先进性教育活动，让群众看到解决问题的实际行动和成果。

（一）认真贯彻中央“四个一”的指导思想。在开展先进性教育活动的指导思想上，我们要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。抓住一条主线，就是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”，顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想就是教育活动的主线，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现这条主线。把握一个主题，就是要把握保持共产党员先进性这个主题。明确一个着眼点，就是要明确提高执政能力这个着眼点，把加强执政能力建设贯穿于教育活动的全过程和各项工作中，使广大党员增强执政意识、提高执政本领。坚持一个方针，就是坚持党要管党、从严治党的方针，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

（二）准确把握“四句话”的工作目标要求。先进性教育的工作目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这四项要求是有机的整体。提高党员素质，就是要坚定理想信念，强化党员意识和宗旨意识，提高执政水平，充分发挥先锋模范作用。加强基层组织，就是要扩大党的工作覆盖面，全面搞好基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力。服务人民群众，就是要进一步改进作风，坚持群众路线，实践党的宗旨，关心群众疾苦，做到为民、务实、清廉，进一步密切党群干群关系。促进各项工作，就是要紧紧围绕全市大局和我院实际，坚持科学发展观，以人为本，注重把参加先进性教育所焕发出的热情和干劲，引导到推进我院各项工作上，引导到推动绵阳跨越式发展上，并以发展的成效检验教育活动的实际效果。

（三）全面落实“六个坚持”的指导原则。根据市委要求，在整个教育活动中要落实好六项原则。一是坚持理论联系实际。要大兴求真务实之风，有针对性地开展教育活动，引导广大党员学以致用、用以促学，切实促进各项工作。二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。要采取多种形式，组织党员加强学习，使广大党员明确新时期保持先进性的具体要求，还要关心爱护党员，激发广大党员奋发向上的内在动力。同时，要正确运用批评与自我批评这个武器，促使党员增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，主动查找和解决自身存在的问题。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。在整个教育活动中要充分相信和依靠广大党员，认真听取党员的意见和建议，切实解决党员反映的各种实际问题。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。这次教育活动虽然不提领导干部是重点，但领导干部也不能把自己等同于普通党员，要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不做。五是坚持区别情况，分类指导。这次先进性教育活动，党员的岗位、年龄不同，在学习教育的内容、重点、方法和解决的突出问题上，要求也不同，要实行分类指导，提高针对性和实效性。六是坚持边学边改、边整边改。衡量先进性教育活动的实际效果，关键是存在问题解决得如何。要教育引导广大党员对照先进找差距，对照党员标准找问题，认真进行分析、评议和整改。对查摆出的问题，能立即改的要立即改，不能等、不能拖，受客观条件限制一时难以整改的，要制定措施，明确时限，限期整改。

三、严格执行方法步骤，扎扎实实搞好第二批先进性教育活动

按照市委的统一安排，我院是第二批参加单位。先进性教育活动从2005年7月开始到12月结束，时间6个月左右。总体上分三个阶段进行。

第一个阶段是学习动员。时间安排在7-8月。主要任务是学习文件、统一思想、提高认识、增强素质。这个阶段要重点做好三项工作：一是搞好思想发动。今天这个会，就是进行思想发动。二是搞好学习培训。学习培训时间原则上不少于40学时，组织党员认真学习中央、省委和市委关于先进性教育的有关文件，学习《保持共产党员先进性教育读本》和《党员先进性教育100问》。重点学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习《中国共产党章程》。熟悉党的基本知识，并结合领导讲党课、典型讲事迹、专家做辅导、党员讲体会，撰写心得体会等多种形式，进一步增强学习效果，扩大教育覆盖面。三是搞好专题讨论。要明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，开展“保持共产党员先进性”专题讨论。在此基础上，对照“三个代表”重要思想和《中国共产党章程》的有关规定，以强化执政为民意识为重点，提出体现时代精神、反映群体特征、符合行业特点的党员先进性具体要求。同时，开展创建“五型”（学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型）机关、争当“五好”（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）党员活动；在离退休干部职工党员中开展“老有所为、发挥余热”活动。

第二阶段是分析评议。 时间安排在9月。主要任务是进行党性分析、民主评议、查摆问题、对照检查。重点做好五项工作：一是广泛征求本部门党组织、党员和社会各界的意见和建议，并进行归类梳理，找准存在的突出问题。二是在党组织班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间积极开展谈心活动，沟通思想，相互帮助，相互提醒，进一步查找问题。三是撰写党性分析材料。每个党员和党员领导干部都要根据征求到的意见，按照“三个代表”重要思想的要求和《中国共产党章程》规定的党员义务和党员干部的基本条件，全面总结反思近年来在思想、组织、作风和工作等方面的情况，重点查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观的高度分析思想根源，明确努力方向，形成党性分析材料。四是召开专题组织生活会和民主生活会。以总支或支部为单位召开专题组织生活会。每个党员都要在会上作自我党性分析报告，开展批评与自我批评。因故确实不能参加专题组织生活会的党员，要向总支或支部汇报党性分析情况，并由支部负责人在会上代其汇报。学院各级领导班子还要召开一次专题民主生活会。五是提出评议意见。各党总支召开支委会，根据征求到的群众意见、民主评议情况和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见并如实向党员反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党总支要进行批评教育和帮助，并指定专人负责做好教育转化工作。支部专题组织生活会和民主评议党员情况要在支部范围内通报，领导班子专题民主生活会的有关情况也要采取适当方式进行通报。

第三阶段是整改提高。 时间安排在10月份。主要任务是针对问题，抓好整改，制定措施，见诸行动。重点做好三项工作：一是制定整改措施和方案，针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人要确定整改措施，各党总支和部门要制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是搞好集中整改。党员和各总支按照制定的整改措施和整改方案，集中时间、集中精力认真解决存在的突出问题。对于重点整改事项和整改情况要及时向党员、群众进行通报，自觉接受群众监督。三是组织开展以“与党同心，与群众贴心，保持党员先进性”为主题的实践活动。整改提高阶段结束时，要通过适当方式在学院党员群众和服务对象中进行满意度测评。

集中学习教育基本结束后，各党总支要认真做好总结工作，并安排一定时间进行“回头看”，做好巩固和扩大整改成果工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要及时“补课”。二是对先进性教育活动中的优秀党员和先进基层党组织，要通过适当方式进行表扬鼓励。三是做好组织处理工作。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。四是总结教育活动的做法和成功经验，探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，着重建立学习机制、党员教育管理机制、党员联系服务群众机制、党内民主参与机制，进一步建立健全党建工作领导责任机制和保障机制等。

四、加强领导，确保先进性教育活动取得实效

第一，要建立高效的领导和工作保障机制。为切实加强领导，市委派出了督导组，来督促指导我院的先进性教育活动。院党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，负责对全院先进性教育活动的具体安排和指导。各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本部门先进性教育活动的组织领导，确保活动顺利进行。

第二，要建立可靠的制度保障。一要建立和落实领导责任制。学院党委书记是我院“保先”活动的第一责任人。各党总支的主要负责同志是本总支的第一责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感亲自抓好这项工作。分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作局面。二要建立和落实领导干部联系点制度。党委成员按照工作分工要与各党总支建立联系，各党总支的班子成员也要建立相应的联系点，并且要经常深入联系点调查研究，督促检查，指导工作，解决问题。三要建立和落实督查制度。学院先进性教育活动领导小组及办公室和督导组，要大胆负责，认真履行职能，加强督促检查，有的放矢地指导工作，防止形式主义，防止走过场。

第三，要加强舆论宣传和引导。学院党委宣传部要采取多种形式，大力宣传这次先进性教育活动的进展情况，宣传先进典型的先进事迹和活动中取得的经验和成效，形成强大的舆论氛围，为活动的顺利开展造好舆论声势。

第四，要坚持“两不误”，做到“两促进”。在先进性教育活动的开展中，我们要正确处理教育活动与各项工作的关系，把两者有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。把“保先”教育取得的成效落实到推进发展的大局上来。

同志们，开展保持共产党员先进性教育活动意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导和市委督导组的具体指导下，高举邓小平理论和“三个代表“重要思想伟大旗帜，坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的安排部署，以高度的政治责任感，良好的精神状态和求真务实的工作作风，深入开展好先进性教育活动，为推进学院各项工作的顺利开展，建设一流高职学院提供坚强的组织和政治保证。