根据市委统一部署，2021年4月12日至5月31日，市委第三巡察组对我校开展了七届市委第九轮巡察整改落实情况专项巡察。2021年7月13日，市委第三巡察组向我单位反馈了专项巡察意见。学校党委高度重视巡察整改工作，认真履行主体责任，坚持思想不松懈、责任不缺位、力度不减弱，持续做好巡察整改“后半篇文章”。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将整改情况予以公开。

一、扛起主体责任，全力以赴推进专项巡察整改

（一）加强组织领导，全面推进整改工作。学校党委成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记担任常务副组长，其他领导班子成员担任副组长。着力形成书记负总责，各位校领导分工负责，相关职能部门具体负责，二级学院各尽其责的工作格局。定期召开党委常委会议，研究部署巡察整改落实工作，明确整改职责，着力把各级党组织、全校各级干部整改落实态度是否坚决、措施是否有力、落实是否及时，看作检验各级党组织作用发挥好不好、检验各级干部政治上清醒不清醒、党性强不强、能力行不行的最直接、最有效的“试金石”。同时，把巡察整改落实情况纳入部门（单位）目标考核，并作为个人评优评先的依据。

（二）细化方案措施，落实整改任务。学校党委将巡察组反馈的4个主要方面和11个主要问题，根据校领导分工、认领情况，在反复梳理和认真研究的基础上，制定了《中共绵阳市委第三巡察组专项巡察绵阳职业技术学院党委巡察整改落实情况的反馈意见整改工作方案》《中共绵阳市委第三巡察组专项巡察绵阳职业技术学院党委巡察整改落实情况的反馈意见整改工作台账》，针对巡察组提出的问题，列出83项具体整改措施，并明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时间。对巡察组反馈的问题不回避、不减量，做到对号入座，真改实改。

（三）从严督促检查，确保落地见效。学校党委把检查督导、监督执纪贯穿整改全过程，推动整改取得实效。结合“听音问廉绵州行”活动，对巡察整改落实情况进行民意调研。同时，对二级部门整改工作进行督查，了解整改情况，对整改不力、进展缓慢的部门负责人予以批评，面对面传导整改压力。建立整改推进工作机制，先后3次对整改工作进行盘点，持续释放从严从实抓整改的信号。截止目前，巡察反馈的4个方面33个具体问题整改措施已经全部到位，26个具体问题整改已经完成，7个具体问题整改还需持续推进，出台和修订完善制度措施35个。

二、聚集突出问题，动真碰硬扎实进行整改

（一）整改责任压实，整改压力传导方面。

1.责任不到位，重点不突出方面

（1）关于“整改浮于表面”的问题整改。一是按照集中整改期制定的整改问题清单、任务清单、责任清单，逐一细化整改措施，持续推进问题整改。二是定期盘点持续整改工作的推进情况。定期召开党委常委会和党建工作推进会议，听取责任领导汇报整改工作进展情况，研究部署专项巡察整改。此外，还准备在年度领导班子民主生活会上，将巡察整改情况作为重要内容之一进行对照检查。三是落实专人对学校签订的校企合作协议进行了自查清理。目前，全校保留深度合作企业50余家，另有多个校企合作项目正在积极推进。此外，学校积极开展校地合作，与绵阳游仙区、绵阳高新区等地开展交流合作。四是加强对外合作交流制度建设，拟定《校企合作项目管理办法（试行）》和《校企合作考核方案（试行）》。五是同科大讯飞股份有限公司签署了补充协议，推动校企合作走深走实。

（2）关于“整改重点不突出”的问题整改。一是已将绵阳财经学校改革发展纳入学校“十四五”事业发展规划中，目前已完成了学校“十四五”事业发展规划草案编制。二是完成了对绵阳财经学校的清产核资工作。学校按照专业归属，将财经校教职工、学生统一安排至各二级学院纳入统一管理和安排教学。三是成立南校区（财经校）管委会，规范南校区管理，推进南校区发展。

2.整改重易轻难，存在过关思想方面

（3）关于“遗留问题解决不力”的问题整改。一是与四川玻璃股份有限公司破产清理小组取得了联系，制定了下一步清算措施。二是针对石材厂和环宇机械厂长期投资挂账问题和应收款项问题，拟按照相关规定实行坏账核销处理。三是学校应收款(单位、个人)问题。学校计财处针对应收账款发出催收通知，并根据业务属性将催收责任分解到各个部门。截止目前，收回个人欠款6笔，单位账务处理1笔。剩余部分，正在加强催收，对个别历史遗留问题正在按规定程序处理。

（4）关于“学生食品安全问题隐患存在”的问题整改。一是持续推进校内餐饮点的统一打造工作，将二食堂进行了改造，新增用餐面积1700平方米，新增餐位近300多个。加快推进第一食堂改造建设，现已制定第一食堂改造建设方案。二是丰富了食堂饭菜品种，学生校内就餐率明显提高，秋季开学后食堂日均营业额同比增长近100%。三是加强校内食堂管理，持续加强对员工业务与技能的培训，对部分重点岗位人员进行了轮岗交流；投入使用新的食堂管理系统，在食堂物资采购管理方面实现了信息化，促进食堂物资采购的监督管理；对饮食中心负责人、库管员等内部人员进行优化调整，进一步改善了食堂员工的工作条件。四是关停校内承包餐饮网点，有效管控校内食品安全风险。

（二）纵深推进整改，整改落实方面。

3.整改不到位方面

（5）关于“紧盯整改落实的措施不力，对反馈问题的整改定位不高。基层党组织建设未得到明显强化，党建工作基础依然薄弱”的问题整改。一是进一步提高认识，落实责任。学校党委组织部制定《关于进一步规范党的组织生活制度的通知》《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》《关于进一步规范党支部工作记录的通知》，通过落实责任、严格程序、健全机制，促进“三会一课”制度落实规范化、常态化。二是增强素质，严格管理。12月开展党务干部培训，不断提升基层党务工作者的党务知识和业务技能，严格规范“党支部工作手册”记录要求。三是完善机制，加强考核。12月开展2021年度落实全面从严治党主体责任暨党建工作年度考评专项检查。四是提前谋划2021年民主生活会。做实做细会议方案，周密安排学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲、开展批评与自我批评、整改落实等各环节工作，确保不漏项，切实提高民主生活会质量。

4.整改不彻底方面

（6）关于“整改日常监管不力，执行政策不严谨”的问题整改。一是加强政策学习，掌握业务相关政策法规。明确了专人负责收集基建相关最新政策文件，定期组织专题学习。二是制定了基建处人员职责任务分工安排，将职责任务落实到具体人头，为今后规范性开展工作奠定基础。

5.边改边犯方面

（7）关于“巡察震慑作用不够，侥幸心理存在”的问题整改。一是学校专门新成立了采购科，配强配齐采购科室人员，由专人负责统筹协调学校政府采购活动，规范采购行为。二是认真学习采购相关制度规定。坚持对纳入政府集中采购目录的品目，达到采购限额标准的实行应采尽采，依法选择政府采购法律法规规定的采购方式，并报上级部门审批后执行。

（三）执行制度，常态长效方面。

6.制度建设不完善方面

（8）关于“制度建设存在漏项，逗硬执行跟进不力”的问题整改。一是制定了《绵阳职业技术学院廉政风险防控工作实施办法》，开展学校各单位（部门）及岗位的风险点排查、廉政风险等级评定、预警防范和防控措施制定等项工作。二是印发了《绵阳职业技术学院2021年廉政风险防控工作实施方案》，成立了以党委书记为组长的廉政风险防控工作领导小组，在全校集中开展了2021年廉政风险防控工作，目前已经完成了动员部署、风险点排查、防控措施制定等前三个阶段的工作，现在正在开展考核评价工作。

7.执行法规不严格方面

（9）关于“法纪意识不强，底线思维不够”的问题整改。进一步明确单位内部采购岗位职责，组织采购人员学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和国家发改委《必须招投标的工程项目规定》等规章制度，规范采购行为。

8.财务管理不规范方面

（10）关于“平抑基金管理不规范”的问题整改。一是已制定《学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》，为基金的规范使用和管理提供有力保障。二是严格落实学校《学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》有关要求，规范基金使用管理，现已补齐了学校食堂饭菜价格平抑基金差额。

（11）关于“会计核算不规范”的问题整改。一是制定了《绵阳职业技术学院两级管理经费核拨及管理办法（试行）》，将包含校内部门因公用车费用等在内的预算经费拨到各二级单位，实施二级责任预算管理体制。二是定期对财务人员进行培训，掌握法律法规和会计规范，提高思想认识，明确岗位责任，强化自身建设，规范会计核算，防范风险，提高会计人员业务能力和水平。

（四）整改成果运用，改革发展成效方面。

9.结合整改，推动学校高质量发展用力不够方面

（12）关于“主动作为不够”的问题整改。一是已经完成了学校“十四五”事业发展规划草案。二是申报四川省高水平职业学校和高水平专业群建设计划，经省教育厅、省财政厅评审，我校被公示为省级高水平职业学校立项建设单位，电子信息工程技术和建筑材料工程技术两个专业群被立项建设省级高水平专业群。三是积极申报职教本科，向省教育厅提交了将学校升本纳入四川省“十四五”高等院校设置规划的申报材料。四是加大与各类高层次人才引进平台合作力度，拓宽引才渠道，层层压实招才引智责任，按二级教学学院分配人才招联指标，并纳入师资队伍建设绩效考核。

（13）关于“改革步伐缓慢”的问题整改。一是完成了2021年招生专业的整合，调整整合了6个传统老旧专业。正在规划2022年新增专业，做前期调研和新专业申报准备。二是已经将“1+2+3+3”专业群发展体系和发展目标列入了学校“十四五”人才培养与专业发展规划。三是按照以群建院的思路，统一调配整合二级教学单位资源，将原八个二级教学系整合为六个二级学院，实行新的二级学院管理体系。三是已经在电子与信息学院设立信息技术教研室，负责全校信息技术课程的教学，信息技术课程所需计算机房在全院各二级教学单位实行统一调配。

（14）关于“体制机制创新不足，制约‘大学科技园’发展的瓶颈尚未突破”的问题整改。一是推进大学科技园二期建设工作。按照国家大学科技园建设标准，拟定大学科技园二期建设方案，着力打造集创新资源整合、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开发协同发展等五位一体的双创平台。二是加快企业孵化培育。成功引进8家科技型企业，与20余家科技型企业达成科技园入驻意向。三是组织开展大学生创新创业教育、活动及大赛。面向所有大二学生全面实施了创新创业教学，选送教师参加创新创业师资培训，组织600多名大学生参加SYB创业培训；完成多个“大创训练计划项目”的立项、中期评审、结题评审工作；组织实施第三届“互联网+”大学生创新创业大赛校赛工作。四是加强科技园管理队伍建设。配齐配强创新创业培训学院班子，不断提升大学科技园管理和服务水平。

（15）关于“干部队伍建设和人才引进力度不够”的问题整改。一是加大年轻干部培养和使用力度，持续推进干部队伍梯队建设，目前干部梯队结构更加合理、更加充满活力。干部调整后，40岁及以下中层和校内科级领导干部占比达50%。二是加大与各类高层次人才引进平台合作力度，拓宽引才渠道。在各网络招聘平台、各相关高校就业平台发布《高层次人才引进公告》，提高学校信息曝光度。三是积极向主管部门报告我校在高层次人才引进方面的困难。

10.深化整改，服务中国科技城建设力度不够方面

（16）关于“干部职工转变思想观念不够，教育教学与地方经济发展融合度不高”的问题整改。一是持续推动“1+2+3+3”专业群发展体系目标建设。按照“电子与信息学院”对接绵阳市电子信息产业，“智能制造学院”对接绵阳市高端装备制造，“旅游与管理学院”“财经商贸学院”对接绵阳市现代服务业的思路，重点发展电子信息产业、智能制造与汽车产业、现代服务业等专业课程建设。二是校领导带队，先后走访重庆市两江新区、绵阳科技城新区、绵阳高新区优质企业21家，深入了解企业人才需求和毕业生发展状况。三是大力开展了毕业生就业创业教育和2022届毕业生留绵就业工作。四是持续强化2022届毕业生就业服务工作。先后开展了2022届毕业生进行了职前留绵就业意愿调查、2022届毕业生就业工作启动会、2022届毕业生就业工作专题会等活动。

11.强化整改，提升干部执行力不够方面

（17）关于“对外沟通衔接不畅，影响发展环境”的问题整改。一是积极与绵投集团交涉沟通，先后多次向绵投递交工作联系函，敦促绵投尽快完成相关工程，现南校门、南广场还建工程已全部完工，南校门已可正常通行。二是对于剩余部分还建项目，学校基建处在与绵投沟通对接，制定工程推进时间节点，并全力推进。

（18）关于“个别干部作风拖沓，项目建设进展迟缓”的问题整改。一是明确了专人负责招标文件的报送和招标文件相关内容的审核工作，形成了招标文件内审机制，进一步明确责任，提高工作效率。二是再次修改完善了《绵阳职业技术学院建设工程项目管理办法》和《绵阳职业技术学院自主招投标管理办法》。三是稳步推进学术交流中心建设项目，现正在进行项目建设招投标工作。四是根据学校二级教学学院重组和部分二级部门（单位）工作职责调整，重新修订并印发《二级部门（单位）目标考核办法（修订）》。五是坚持加大对重大投资建设项目建设进度和资金执行的督查督办力度。将党委常委会和院长办公会决定的投资项目，全面列入责任单位年度重点工作范畴，根据项目大小及资金投入情况，分别确定考核评分权重。六是在“十四五”事业发展规划内容的编制中建立和完善重大投资建设项目库，分年度分批立项，杜绝仓促立项，尽量减少下半年立项。

三、巩固扩大巡察整改成果，助推学校事业高质量发展

经过整改，巡察反馈问题的整改落实工作取得了阶段性成果，有力彰显了巡察利剑的作用，推动了学校各项事业的发展。但是，下一步整改任务仍然艰巨，仍然存在一些问题，学校党委将始终把巡察整改作为一项重大政治任务，持续用力、久久为功。

（一）巡察整改需要进一步推动落实的工作

深层次问题和体制机制问题仍需进一步解决。比如，存在的高层次人才引进乏力等问题，不仅有学校党委政治站位不高，主动作为不够的原因，而且也受到外部环境、上级支持等影响，难以通过出台几个制度文件、采取几项整改措施就能简单解决。集中建立的规章制度仍需进一步推进落实，虽然在整改中制定了一系列制度文件，对相关工作的开展进行了明确的要求和规范，但是部分制度执行还不够好。要建立压力传导和考核机制，加强监督与问责，将巡察整改的要求落实到各级党组织和每一个单位（部门），不折不扣地保证每一项规章制度的落地生根。

（二）下一步努力的方向

一是抓好巡察整改工作的长期推进。学校党委坚决把巡察整改视为学校深化综合改革、加快推进“双高”建设的重要契机，进一步发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把管党治党政治责任扛在肩上，压紧压实全面从严治党主体责任。对巡察整改中已取得的阶段性成果坚决巩固，防止问题反弹反复。对于需要长期坚持的整改任务持续跟踪，狠抓过程督查，狠抓落地见效。对于问题勇于正视，勇于担当，在解决问题中提高思想认识和履职能力，努力将巡察整改成果转化为推进学校工作的强大动力，全力做好巡察“后半篇文章”。

二是举一反三，注重长效机制建设。把制度建设贯穿全面从严治党始终，保持政治定力，深化整改成果。落实举一反三，着眼制度缺陷和制度执行，坚持对表对标和实践检验，系统梳理和认真完善各项规章制度。对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。实现解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，切实巩固和扩大巡察整改成果。

三是以巡促建，全面推进高水平高职院校建设。对标新时代党的建设总要求，对表“双高”建设目标，学校党委将坚持以巡促建，将巡察整改落实到学校全面从严治党的成效上，落实到推动中央和省委、市委重大决策部署在学校落地生根上，落实到学校的内涵式发展上和立德树人根本任务上，努力把学校建设成为特色鲜明的区域性一流职业大学。

欢迎广大干部群众对专项巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0816-2202257，通讯地址：四川省绵阳市游仙区新一环路北段6号，邮政编码：621000，电子邮箱：mzyyjx@mypt.edu.cn。

中共绵阳职业技术学院委员会

2021年12月30日